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文｜高强 中国传媒大学传媒学硕士
美国对华口风出现重大软化，特朗普对“战略竞争”绝口不提，生怕说错一句话就让中美休战前功尽弃。
特朗普第二任期的第一份国家安全战略文件，可以说是千呼万唤始出来，外界最关注的，莫过于其中对中美关系采取了什么样的表述。
因为在他的第一个任期，曾宣称美国要与中国开展所谓的“战略竞争”，还把中国定义为“头号对手”，造成了极其消极的影响，也为今年上半年，美国在贸易争端中的误判埋下了伏笔。
现如今，中美在经历了几轮交锋，达成休战安排以后，美国终于痛定思痛，对中美关系建构了相对理性的认知，对中国的表述出现了重大调整。
这一版国家安全战略文件，只说中国是“经济挑战”，强调特朗普政府的目的是重塑中美经济关系，优先考虑互惠与公平，至于“战略竞争”，以及中美之间意识形态分歧的种种负面表述，都被彻底剔除，措辞软化得不是一点半点。
这里就不得不提，美国发布国家安全战略文件前夕，往往要经历内阁高层的多轮审阅，这可不是走过场，而是部长们揣摩总统心思的重要环节。
于是负责与中国进行经贸谈判的财政部长贝森特，对初版文件提出了很多修改意见，汇总起来不外乎一句话，要软化对中国的语气，因为现在中美谈判形势十分敏感。美国也怕自己对中国说错一句话，就导致前功尽弃。
而且贝森特此举也是在投特朗普所好，谁不知道美国总统正在筹备自己明年的访华行程，这时候，如果在安全议题上继续对中国毫无底线地示强，很难不被中方视为“泛化国家安全概念”的消极信号，导致出现不可控的变数。
因此，美国必须学会克制，软化对华措辞，无论是短期关切还是长远考量，这都是对美国收益最大化的选项。
顺带一提，新版国家安全战略文件发布之际，贝森特随即与中方高层举行视频通话，就落实中美元首共识、开展务实合作、解决彼此关切进行了深入交流，对经贸磋商成果的落实情况给出了积极评价，强调要推动中美经贸持续稳定。
这两件事情一前一后，放在一起看更显得意味深长。我们可以大胆推断，如果特朗普政府在国安文件中，延续了过往的陈词滥调，那么这轮通话的效果，可能就会大打折扣。
从贝森特到特朗普，都犯不着在这个问题上给自己找不痛快。特别是贝森特，他现在手握中美休战之功，在特朗普内阁的话语权空前上升，没理由不将中美现在的互动势头保持下去。美国贸易代表格里尔也早早表示，他们现在的优先事务，就是维护中美关系稳定。
虽然对“战略竞争”绝口不提，不过在台湾问题上，特朗普政府还是保持着强硬姿态，在三个段落中，八次提及台湾，声称美国高度关注台海“理所当然”，还专门强调，保持军事威慑力是美国在台海的“优先事项”。
这意味着，在经贸议题上，美国接受了“中美平等互惠”的概念，但在台海这个最敏感，也是最重要的领域，依然没有摆脱“从实力地位出发”的局限性思维。
只是该文件的字里行间，还是能体现出特朗普“美国优先”的思路，即美国不会单独承担所谓“第一岛链”的防卫任务，随后话锋一转，就开始向盟友要钱，让他们为“集体防御”做出更大贡献。
在谈到美欧关系时，这份文件的措辞就尖锐了不少。
特朗普政府可以对中美意识形态分歧闭口不谈，但对欧洲盟友，可就没有那么多顾虑了，上来就直白地表示，美欧之间已经出现了巨大的意识形态鸿沟，还说欧洲最严重的问题不是经济衰退，而是“文明消亡”。
而在俄乌问题上，美国更指责欧洲阻挠特朗普的劝和促谈努力，看来这段时间是积了一肚子火，正等着发泄出来。
更重的话还在后头，美国压根不打算掩饰自己干涉欧洲政治的企图，主张扶持隶属于“疑欧派”的极右翼政党。
对特朗普政府而言，一个理想的美欧关系，就是双方在商言商，欧盟别对美国提那些不切实际的要求，欧洲自己要以协调一致的“主权国家集团形态运作”。
不过这多少有场面话的嫌疑，美国恐怕同样乐见欧盟保持目前这种一盘散沙的状态，这样更方便自己分而治之。
综合来看，在这份国安战略文件中，特朗普政府对华措辞软化的部分，都在欧洲盟友那里找补回来了。
这是美国权衡利弊金股配资网，结合现实需求做出的战略性调整，生动形象地体现了本届美国政府在外交上的功利主义。
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